Финансовая и налоговая политика Петра I

Финансовая и налоговая политика Петра I была подчинена росту государственных доходов для содержания армии, флота и нового административного аппарата. Правительство расширяло косвенные налоги, сборы и казённые монополии, перестраивало денежное обращение и усиливало контроль над поступлениями. Главной переменой в прямом налогообложении стал переход от подворного к подушному обложению. Перепись мужского населения началась в 1718 году, а порядок сбора подушной подати был оформлен в 1724 году.1, 2, 3

Что важно запомнить
  • Финансовые реформы были тесно связаны с расходами Северной войны и содержанием постоянных вооружённых сил.1, 2
  • Государство расширяло косвенные налоги, сборы и казённые монополии и одновременно реформировало денежную систему.1, 2
  • Перепись для нового прямого налога началась в 1718 году.1, 2
  • В 1724 году был оформлен порядок сбора подушной подати, которая заменила подворное обложение для основных податных групп.2, 3

Военные расходы и рост доходов

Содержание армии, строительство флота, крепостей и новой столицы требовали постоянного увеличения расходов. Поэтому правительство расширяло налоговую базу, усиливало учёт населения и стремилось сделать поступления в казну более предсказуемыми.1, 2

Косвенные налоги, монополии и деньги

В первые десятилетия XVIII века вводились и пересматривались многочисленные пошлины и сборы. Государство получало доходы от казённых товаров и монополий. Одновременно перестраивалась монетная система. Расширялась чеканка разменной медной монеты и серебряного рубля, укреплялось десятичное соотношение денежных единиц. Финансовую политику нельзя сводить к перечню необычных мелких налогов.1, 2

От подворного к подушному обложению

Подворный налог зависел от числа дворов, поэтому государство стремилось перейти к более точному учёту налогоплательщиков. В 1718 году началась перепись мужского населения. На её основе составлялись ревизские списки. В 1724 году был определён порядок сбора подушной подати с основных податных категорий мужского населения. Новый налог был связан прежде всего с потребностями содержания регулярной армии.1, 2, 3

Результаты и цена

Государство получило более устойчивую базу доходов и расширило возможности для содержания армии, флота и бюрократии. Одновременно налоговый учёт стал плотнее, а нагрузка на податное население выросла. Поэтому финансовую реформу следует оценивать и как средство укрепления государства, и как источник тяжёлых повинностей.1, 2, 3

Частые ошибки
  • Сводить всю финансовую политику Петра только к подушной подати.
  • Говорить, что подушная подать была полностью введена уже в 1718 году. Тогда началась подготовительная перепись, а порядок сбора был оформлен позднее.
  • Описывать рост доходов казны без связи с военными расходами и ростом нагрузки на население.

Другие вопросы

Источники

  1. 1 История России с древнейших времен до конца XVIII века Под ред. Б. Н. Флори. М.: Издательство Московского университета, 2010 г. 544 с.
  2. 2 Милюков П. М. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого СПб., 1905 г.
  3. 3 Электронная библиотека исторических документов. О порядке сбора подушной подати. 26 июня 1724 года Именной указ Петра I