Переходный период после 1700 года
После смерти патриарха Адриана Пётр не разрешил проводить выборы нового патриарха. Местоблюстителем патриаршего престола стал митрополит Стефан Яворский. Одновременно государство усиливало контроль над церковным хозяйством. В 1701 году был восстановлен Монастырский приказ, через который контролировалась часть монастырских доходов и имущества.1, 2
Духовный регламент и Синод
Ключевым документом реформы стал Духовный регламент, подготовленный при ведущем участии Феофана Прокоповича и утверждённый в 1721 году. Он обосновывал коллегиальный принцип высшего церковного управления. В том же году начал работу Святейший правительствующий синод. Он решал вопросы церковной администрации, суда, дисциплины и образования духовенства и фактически заменил патриарха как высший центр управления.1, 2, 3
Обер-прокурор
Должность обер-прокурора Святейшего синода была учреждена указом 11 мая 1722 года по старому стилю. Инструкция от 13 июня того же года определила его надзорные обязанности и место в системе государственного контроля. Обер-прокурор следил за работой Синода от имени монарха, но не становился духовным главой церкви и не заменял епископов в богослужебных вопросах.4, 5
Значение реформы
Церковная реформа включила высшую церковную администрацию в петровскую систему коллегиального и бюрократического управления. Монарх получил более действенные механизмы контроля над церковными учреждениями. При этом сохранялись епископат, приходская сеть, монастыри, богослужение и религиозная функция церкви. Поэтому говорить об уничтожении православной церкви Петром исторически неверно.1, 2, 3, 4, 5