Кризис 1730 года и Кондиции
После смерти Петра II Верховный тайный совет пригласил на престол Анну Иоанновну, вдовствующую герцогиню Курляндскую. Верховники предложили ей Кондиции, которые запрещали без их согласия решать ряд важнейших вопросов, включая войну и мир, налогообложение и назначение на высшие должности. Анна подписала условия в Митаве. В Москве значительная часть дворян выступила против передачи власти узкой группе верховников. В феврале 1730 года императрица разорвала Кондиции и восстановила самодержавие.2, 3
Органы власти и управление
После ликвидации Верховного тайного совета значение Сената было восстановлено, но система управления продолжала меняться. В 1731 году Анна учредила Кабинет министров. В него входили три кабинет-министра, среди которых важную роль играл Андрей Остерман. Кабинет постепенно получил широкие полномочия и к концу царствования фактически стал высшим органом текущего управления. Политический сыск осуществляла восстановленная Тайная канцелярия.1, 2, 4
Дворянство и служба
Политика Анны учитывала требования дворянства. Указ о единонаследии был отменён, что снова позволило делить недвижимое имущество между наследниками. В 1731 году был открыт Сухопутный шляхетский кадетский корпус. В 1736 году обязательная служба дворян была ограничена двадцатью пятью годами. Эти меры продолжали процесс превращения дворянства в более привилегированное сословие.1, 2
Внешняя политика
Россия участвовала в войне за польское наследство 1733–1735 годов и в русско-турецкой войне 1735–1739 годов. Военные действия против Османской империи потребовали больших ресурсов и сопровождались тяжёлыми потерями. Белградский мир 1739 года вернул России Азов без права укреплять его и содержать там флот, поэтому свободного выхода к Чёрному морю добиться не удалось.1, 2
Что означает «бироновщина»
Эрнст Иоганн Бирон был фаворитом Анны и обладал значительным придворным влиянием. Вместе с ним заметные позиции занимали Остерман и Миних. В исторической литературе XIX и XX веков слово «бироновщина» стало обозначать иностранное влияние, фаворитизм, доносительство и репрессии. Более поздние исследования показали, что представление о сплочённой «немецкой партии», полностью вытеснившей русских сановников, чрезмерно упрощает политическую систему. Поэтому термин полезен как характеристика историографической традиции и особенностей двора, но не как буквальная модель управления государством.2, 5
Итог царствования
Правление Анны не отменило петровскую систему государства. Оно сочетало восстановленное самодержавие с новыми формами придворного управления, дальнейшим расширением дворянских льгот и сильным влиянием ближайшего окружения императрицы. После смерти Анны в 1740 году престол был передан младенцу Ивану VI, а Бирон назначен регентом. Это решение снова привело к острой борьбе за власть.1, 2