Правление Павла I: внутренняя и внешняя политика, дворцовый переворот 1801 года

Павел I правил в 1796–1801 годах и пытался перестроить порядок, сложившийся при Екатерине II.^{1, 2} Во внутренней политике он усиливал личный контроль монарха над управлением и службой, ограничивал часть корпоративных привилегий дворянства и в 1797 году установил более определённый порядок престолонаследия.^{2, 3} Его крестьянская политика была противоречивой. Манифест 5 апреля 1797 года запрещал помещикам принуждать крестьян к работе по воскресеньям и говорил о разделении остальных шести дней поровну между крестьянским хозяйством и работой на помещика. Историки спорят, следует ли считать эту формулировку полноценным юридическим ограничением барщины тремя днями.⁵ Крепостной строй при Павле сохранялся.²

Во внешней политике Павел сначала стремился выйти из активной борьбы с революционной Францией, но в 1798 году Россия вступила во Вторую антифранцузскую коалицию.^{2, 4} Русские силы под командованием А. В. Суворова и Ф. Ф. Ушакова добились крупных успехов в Италии и Средиземном море.^{2, 4} Затем отношения с Австрией и Великобританией ухудшились. Павел пошёл на сближение с Францией и в 1800 году поддержал новую систему вооружённого нейтралитета, направленную прежде всего против британского давления на морскую торговлю.²

Недовольство части высшей знати и гвардейских офицеров, конфликтный стиль управления и резкие повороты политики способствовали дворцовому заговору.⁷ В ночь с 11 на 12 марта 1801 года по старому стилю заговорщики проникли в Михайловский замок и убили императора.² На престол вступил Александр I. Современная историография обычно считает его осведомлённым о планах отстранения отца, но степень знания о возможном убийстве остаётся дискуссионной.^{2, 7}

Что важно запомнить

Акт о престолонаследии 1797 года ввёл более устойчивый законный порядок передачи престола и отменил принцип свободного назначения наследника монархом.^{2, 3}
Павел ограничивал часть дворянских привилегий и требовал более строгой государственной и военной службы.^{2, 4}
Крестьянская политика была противоречивой. Манифест 1797 года стремился упорядочить барщину, но крепостное право сохранялось, а часть государственных крестьян передавалась частным владельцам.^{2, 5}
Внешняя политика несколько раз меняла направление: от первоначального миролюбия к войне с Францией, а затем к разрыву с прежними союзниками и сближению с Наполеоном.^{2, 4}
Павел I был убит в результате дворцового заговора в марте 1801 года, после чего императором стал Александр I.^{2, 6}

Изменение порядка престолонаследия

Одним из самых долговечных решений Павла стал Акт о престолонаследии, обнародованный 5 апреля 1797 года. Он отменял петровский порядок 1722 года, позволявший монарху самому назначать наследника, и устанавливал наследование по заранее определённым правилам. Основным принципом стало преимущество мужской линии династии. Акт должен был уменьшить неопределённость при переходе власти и с изменениями действовал до 1917 года.^{2, 3}

Государственная и дворянская политика

Павел стремился сделать управление более дисциплинированным и непосредственно подчинённым монарху. Он требовал реальной службы от дворян, ограничивал участие неслужащих дворян в сословном самоуправлении и отменял некоторые практики, позволявшие формально числиться на службе без исполнения обязанностей. В армии усиливались муштра, регламентация формы и повседневной службы.^{2, 4}

Эти меры часто задевали интересы и привычки дворянской элиты. За многими решениями Павла стояло стремление восстановить служебную дисциплину, усилить контроль над администрацией и упорядочить законодательство. Проблемой становились жёсткость исполнения, частые кадровые перемены и личная непредсказуемость императора.^{2, 4}

Крестьянская политика

Павел предпринимал отдельные меры, которые должны были ограничить крайние злоупотребления помещиков и лучше организовать управление государственными и удельными крестьянами. Наиболее известен Манифест 5 апреля 1797 года. Он прямо запрещал принуждать крестьян к работам по воскресеньям и указывал, что остальные шесть дней недели следует делить поровну между работой крестьянина на себя и работой в пользу помещика.^{2, 5}

В историографии спорят о юридической природе этой второй формулировки и о том, можно ли без оговорок называть документ обязательным «указом о трёхдневной барщине». Поэтому безопаснее говорить о попытке нормативно упорядочить барщинные отношения и о запрете воскресной работы. При этом крепостничество не отменялось. Павел продолжал раздачи государственных крестьян частным владельцам, что показывает противоречивость его социальной политики.^{2, 5}

Внешняя политика

В начале правления Павел заявил о стремлении к миру и прекратил подготовку к войне с революционной Францией. Ситуация изменилась после усиления Франции в Средиземноморье и захвата Мальты. В 1798 году Россия вступила во Вторую антифранцузскую коалицию. Эскадра Ф. Ф. Ушакова действовала в Средиземном море, а армия А. В. Суворова в 1799 году провела Итальянский и Швейцарский походы.^{2, 4}

Союз быстро распался из-за противоречий с Австрией и Великобританией. Павел всё больше сближался с Наполеоном Бонапартом. В конце 1800 года Россия вместе с Пруссией, Швецией и Данией создала союз вооружённого нейтралитета, который фактически был направлен против Великобритании. Незадолго до гибели Павел поддержал также проект движения донских казаков в направлении Индии, но поход был остановлен после его смерти.^{2, 4}

Заговор и убийство Павла I

К 1801 году против императора сложился заговор части высшей знати и гвардейского офицерства. Недовольство вызывали ограничения дворянских привилегий, суровая служебная дисциплина, кадровые опалы и резкий внешнеполитический поворот против Великобритании. При этом причины заговора нельзя свести к одному решению Павла.^{4, 6}

В ночь с 11 на 12 марта 1801 года по старому стилю участники заговора проникли в Михайловский замок. Павла пытались заставить отказаться от престола, а затем убили в ходе столкновения. После его смерти императором был провозглашён Александр I. Современный обзор историографии показывает, что исследователи обычно считают Александра осведомлённым о планах переворота и согласившимся на отстранение отца. При этом вопрос о том, что именно он знал о возможном убийстве, остаётся дискуссионным. Поэтому нет оснований без оговорок утверждать, что Александр санкционировал убийство.^{2, 7}

Оценка правления

Правление Павла было коротким и конфликтным, но не представляло собой простой отказ от всей политики Екатерины II. Император проводил собственную программу укрепления дисциплины, престолонаследия и административного контроля, одновременно сохранял самодержавный и крепостнический строй. Во внешней политике его курс оказался особенно изменчивым и зависел от быстро меняющейся европейской обстановки. Дворцовый переворот 1801 года завершил царствование и открыл правление Александра I.^{2, 4}

Частые ошибки

Изображать Павла I только как нерационального деспота без собственной программы. Многие его меры имели понятные административные, сословные и династические цели, хотя способы проведения часто вызывали резкое сопротивление.
Без оговорки называть Манифест 5 апреля 1797 года однозначным и эффективно действовавшим законом о строгом трёхдневном пределе барщины. Текст документа и его правовое значение трактуются историками неодинаково.
Считать Павла последовательным врагом Франции. После участия во Второй коалиции он разорвал отношения с прежними союзниками и пошёл на сближение с Наполеоном.
Утверждать как установленный факт, что Александр I лично организовал или санкционировал убийство отца. Его участие и степень осведомлённости требуют осторожной формулировки.

Другие вопросы

Источники

1 История России с древнейших времен до конца XVIII века Под ред. Б. Н. Флори. М.: Издательство Московского университета, 2010 г. 544 с.
2 Большая российская энциклопедия. Павел I Электронная версия Большой российской энциклопедии.
3 Президентская библиотека. Император Павел I обнародовал Акт о престолонаследии Исторический календарь Президентской библиотеки имени Б. Н. Ельцина.
4 Сорокин Ю. А. Павел I Вопросы истории. 1989 г. № 11.
5 Абрамова И. Л. Манифест 5 апреля 1797 г. в исторической литературе: а был ли указ о трехдневной барщине? Вестник Московского университета. Серия 8. История. 2019 г. № 1. С. 21–39.
6 Эйдельман Н. Я. Грань веков М., 1989 г.
7 Никишин Б. А. Переворот 11–12 марта 1801 года: современные подходы к изучению вопроса Via in tempore. История. Политология. 2023 г. Т. 50, № 2. С. 429–441.